Что такое социальный наем жилого помещения

 

Некоторые категории людей могут получить квартиру по договору социального найма. Расскажем, что это такое и какими законами регулируется, дадим рекомендации. На сегодняшний день остается востребованным социальный найм жилья. Люди, которые не могут приобрести собственную недвижимость, имеют возможность получить ее бесплатно от государства.

Содержание

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

  1. Предмет договора
  2. Общие положения
  3. Права и обязанности сторон
  4. Расторжение договора
  5. Расчеты по договору
  6. Срок действия соглашения
  7. Прочие условия
  8. Реквизиты сторон
  9. Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Кто имеет право?


Право претендовать на получение социальной помощи в виде жилья могут лишь физические лица, принадлежащие к следующим категориям:

  • Малоимущие люди;
  • Иностранцы без российского гражданства (по решению международного договора).

Кого можно отнести к малоимущим:

  1. Семьи, имеющие в собственности жилье, не соответствующее общепринятым жилым нормам (меньше 18 м² на человека, аварийная недвижимость);
  2. Люди без собственного жилья;
  3. Проживание на одной жилплощади с тяжелобольным человеком (может потребоваться заключение органов здравоохранения).

Советуем прочитать статью о государственной программе «Доступное жилье для молодой семьи».

Стоит помнить о том, что среди претендентов на получение подобной социальной помощи существует огромная конкуренция в связи с ограниченным числом свободного социального жилья.

Следовательно, все квартиры выдаются в порядке очереди, сформировавшейся на основании даты постановки претендента на учет.

Государственный резерв выделяет квартиры вне очереди следующим лицам:

  • Ветеранам ВОВ;
  • Пострадавшим ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС;
  • Инвалидам 1 и 2 групп;
  • Инвалидам-военнослужащим.

Оплата за использование

Оплата за найм, её индексация и изменения определяется муниципальными органами (согласно статье 1561 ГК).

Выплата не может меняться чаще одного раза в три года, но индексация производится каждый год.

Коммунальные услуги обычно оплачивает сам наниматель (если иное не зафиксировано в договоре). Тарифы не превышают общепринятого уровня. Бывают ситуации, когда квартира снимается в наёмном доме, а наниматель платит и за предоставление жилья, и за услуги коммунальной службы владельцу помещений. Хотя условия оплаты в соглашении могут быть другими.

При этом суммы выплат в расчёте на один кв.м. жилплощади не должны быть больше нормы, зафиксированной властными органами на муниципальном уровне, при этом само помещение должно соответствовать принятым показателям благоустройства.

Социальный наем отличается тем, что он выгоднее обычного найма. В среднем, съём жилья таким способом обойдётся вам в сумму около 8 – 15 тысяч рублей.

Понятие социального найма жилого помещения

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Отличие коммерческого найма от социального

Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.

Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:

  1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
  2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
  3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.

Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.

Приватизация жилья

Приватизация — это передача муниципального имущества в собственность человеку, проживающему в нем.

Гражданин может единожды оформить сделку приватизации занимаемого им жилья, которое было его по договору социального найма, и таким образом, получить данную жилплощадь в собственность.

Приватизация дает массу преимуществ:

  1. Собственник квартиры вправе распоряжаться ею: продавать, обменивать имущество, оставлять по наследству и так далее.
  2. Квартиру можно сдавать в аренду.
  3. Люди пожилого возраста могу использовать собственное жилье в качестве ренты или как вклад для переезда в отличный дом социального типа.
У многих сложилось мнение, что вместе с приватизацией возрастает коммунальная плата за жилье, но стоит отметить, что это ошибочное мнение. Разницы между платой за коммунальные услуги приватизированного и неприватизированного жилья нет.

Налог на имущество платится один раз в год, и составляет он 0,1% от цены баланса объекта недвижимого имущества.

Заключение сделки

Форма заключения сделки производится в письменном виде. Для того, что бы заключить договор, нет обязательного требования заверения нотариусом или государственной регистрацией.

Договор может быть заключен с одним нанимателем или с несколькими лицами одновременно. В случае, если жилье получает семья, все ее члены должны быть указаны в тексте договора. В договор можно вписать и иных родственников.

Тут необходимо помнить, что в случае дальнейшей приватизации социального жилья, все лица, указанные в договоре, будут иметь равные права на данное недвижимое имущество.

Кроме того, без их согласия никто не будет иметь возможности что-то сделать с жильем – ни продать его, ни обменять, ни прописать кого-нибудь.

Предметом заключения сделки является жилое помещение, которое может быть представлено в виде квартиры, дома или их частей.

Главными требованиями к помещению — его изолированность от общедомового пространства. Соответственно, если передается часть дома или комната, то она должна иметь свой отдельно оборудованный вход.

Куда обратиться для заключения договора?

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Нужно представить документы:

  1. О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
  2. Решение муниципалитета о выделении жилья;
  3. Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
  4. Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;
  5. Выписку о состоянии финансового лицевого счета;
  6. Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.

Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью.

Условия расторжения

Согласно ст. ЖК РФ они следующие:

  • договор расторгается в любой момент, если это произошло по соглашению сторон;
  • а также в любое время, если на это согласны все члены семьи нанимателя, а наймодатель письменно предупрежден за 3 месяца;
  • в суде по желанию наймодателя, если:
  1. оплата жилого помещения и КУ нанимателем производилась не полностью или не вовремя чаще чем 6 раз в год или долг за эти платежи составляет 3 месяца и больше;
  2. если наниматель передавал жилье третьим лицам по договору поднайма или бесплатно;
  3. если у нанимателя или его семьи есть жилплощадь в той же области (округа), предоставляемой ему по договору соц. найма или находящиеся у него в собственности, при условии, что общая площадь таких помещений больше условий предоставления жилья;
  4. утрата или разрушение жилья, смерть нанимателя, если он проживал один;
  5. в случае отъезда и переезда нанимателя и его семьи.
Фото 1

Правила заключения и расторжения соглашения

Расторгнуть договор наниматель может по своему личному усмотрению и на добровольной основе.

Согласиться на этот шаг должны и все члены его семьи, жившие с ним на одной нанятой жилой площади. При этом он должен отправить письменное уведомление, причём заранее, за 3 месяца до даты выселения.

Арендодатель также может расторгнуть соглашение, если:

  • Гражданин нарушал сроки оплаты, либо у него накопилась внушительный долг за оплату ЖКУ, превышающий сумму оплаты за три месяца.
  • Он обнаружил, что наниматель сдал недвижимость в аренду или отдал иным лицам в пользование на бесплатной основе.
  • Было выявлено, что у семьи квартиросъёмщиков имеется иная недвижимость (например, полученная в качестве участника в жилищном, потребительском или жилищно-строительном кооперативе).
  • Наниматель более не принадлежит к категории населения, обладающей правом получения квартиры по договору соцнайма.
  • Наниматель скончался.
  • Жилплощадь была разрушена.

Жилая недвижимость из социального фонда должна отвечать следующим критериям:

  • Соответствовать установленным законодательством стандартам в сфере строительства, а также нормами санитарии, гигиены и безопасности.
  • Она должна быть выделена отдельно и благоустроена.
  • Квадратура в расчёте на всех сожителей должна быть не меньше установленных стандартов, закреплённых в законодательстве.

Если эти нормы были нарушены, человек вправе отказаться от найма жилого помещения (ЖП).

При этом недвижимость, выделенная для предоставления по договору социального найма, не должна использоваться как нежилое помещение.

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей.

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности:

  • Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
  • Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
  • Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
  • Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
  • Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм.

Права:

  1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
  2. Вселять в жилье других лиц;
  3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
  4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
  5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности:

  • Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
  • Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
  • Осуществление капремонта;
  • Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права:

  1. Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
  2. Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора.

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Читайте статью, как выселить человека из квартиры тут.

Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма


  1. Постановка гражданина на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или нуждающегося в жилом помещении.
  2. Получение положительного решения от государственного органа о предоставлении соответствующего жилья. Оно выдается в письменном виде и является основанием для дальнейшего заключения договора.
  3. Сбор и подача необходимых документов.
  4. Подписание договора.
  5. Вселение в жилое помещение (основанием для этого является подписанный договор).

Жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, должно находиться в пределах того населенного пункта, где он проживает.

Кто может заключать договор

Согласно Закону о социальном найме, съёмщиками социального жилья могут стать люди, доход которых не выше установленного максимума (в регионах действуют свои максимальные размеры данной суммы).

Наймодателем социального жилья может быть лишь одно лицо (согласно статье 912 ГК):

  1. Либо это государственный (местный) орган или организация, которая наделена необходимыми полномочиями.
  2. Или это организация, владеющая жилплощадью из частного жилищного фонда или расположенной в наёмном доме.

Но было установлено, что организации, которые собственник жилых помещений наделил необходимыми полномочиями, не могут переложить их на иные лица.

Нанимателем (согласно ст. 913 ГК) соцжилья может стать человек, обладающий гражданством РФ. При этом:

  • Его права на получение жилплощади при заключении договора соцнайма закреплены на разных законодательных уровнях.
  • Если он получает жильё на льготной основе, он должен отвечать установленным имущественным рамкам, а именно – не должен получать доход выше максимального (зафиксированного местным законодательством).

Максимальный доход гражданина и проживающих с ним родственников исчисляется из следующих соображений: совокупный доход членов семьи не должен превышать такой суммы, при которой получатель смог бы за собственный счёт купить квартиру (либо же взять кредит и оплачивать его).

Все желающие оформить социальную аренду недвижимости должны встать на учёт в качестве лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания. Это возможно, если:

  • Квадратура жилой недвижимости, в которой проживает претендент в данный момент, не соответствует установленным нормам.
  • У обращающегося не имеется иного помещения в собственности, кроме того, где он проживает в данный момент.
  • Дом, в котором проживает претендент, был признан более непригодным для жизни (т.е. установлено, что здание ветхое или аварийное, был назначен его снос и т.п.).
  • Нынешняя жилплощадь обладает недостаточными удобствами – к примеру, отсутствуют главные линии коммуникации или оборудование.
  • Обращающийся проживает в одной коммунальной квартире с тяжело больным человеком.

Уехав в другие города (провинциальные или федерального значения) для того, чтобы оформить там соглашение аренды социальной жилплощади, человека не снимают с очереди на соцнайм в прежнем месте проживания (указано в статье 56 ГК РФ).

В СПб лицами, которые могли получить социальное жильё по договору найма, признаны:

  • Семьи с как минимум тремя детьми.
  • Лица, признанные ветеранами (ВОВ либо боевых действий).
  • Инвалиды и сироты.
  • Люди, пережившие блокаду или ставшие жертвами репрессий.
  • Лица, получившие награду Героя Советского Союза.

Право на соцнаем в Москве получают только те, кто был признан малоимущим и живёт в городе как минимум 10 лет, а также за прошедшие пять лет так и не улучшившие условия проживания. Социальный наем осуществляется в порядке очереди. Чтобы встать в нее, нужно составить и подать соответствующее заявление в Департамент жилищной политика и жилищного фонда Москвы. О том, какие документы подаются вместе с заявлением, вы сможете узнать на официальном сайте департамента.

Права и обязанности сторон

Фото 3

Чаще всего у сторон соглашения имеются следующие права и обязанности:

  • Наймодатель отвечает за содержание и ремонт помещения, выделенного арендатору из соцфонда, если в соглашении не указано другого (статья 917 ГК).
  • Арендатор не может передавать полученную жилплощадь в субаренду (поднаём) и пользование на бесплатной основе другим лицам (ст. 917, ГК).
  • Вы можете пользоваться выданным жильём, всеми удобствами и услугами, которыми оно располагает, а также жить в нём вместе со своими родственниками и другим ограниченным кругом лиц. Оплата за них производится по стандартным тарифам, которые определяет местная налоговая служба (соответственно, в зависимости от региона они могут изменяться).
  • Вы сохраняете определённую возможность оформить право собственности на предоставленную квартиру (если вы проживали в ней по договору до 2015 года).
  • В выделенной квартире с нанимателем совместно жить разрешено только его семье и иным близким родственникам и иждивенцам. Закон допускает совместное проживание с нанимателем иных граждан, но в особых случаях (статья 918 ГК).

Продлевают соглашение в случае, если после того, как прошёл срок его действия, наниматель по-прежнему обладает льготными правами. Если же он более не является льготником, то продление возможно, только если на эту жилплощадь не претендуют другие граждане, обладающие правом на получение льготы.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

  • супруг или супруга;
  • дети;
  • родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Что входит в оплату за квартиру по социальному найму?

Если рассматривать в целом, то оплата за жилье включает в себя следующие составляющие:

  1. Оплата аренды по договору.
  2. Оплата услуг ЖКХ.
  3. Оплата содержания и ремонта жилья.

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако коммунальные платежи и содержание помещение остается их обязанностью.

Социальное жилье – хорошая альтернатива для людей, которые не имеют возможности приобрести недвижимость в собственность и проживают в неблагоприятных условиях. При таком виде отношений единственной материальной обязанностью остается оплата услуг ЖКХ и ремонта помещения.

Определение понятия

Многие граждане по разным причинам не в состоянии купить собственную жилую недвижимость или снять ее в аренду.

Специально для таких людей государство предоставляет социальное жильё по договору найма (аренды). Его вам также может предоставить сам работодатель, но не на безвозмездной и постоянной основе.

Где оформить?


После вынесения признания соответствующими органами семьи малоимущей, следующим шагом будет определение вида требуемого жилья и выбор фонда, к которому оно относится.

Выбирать претенденту следует из двух вариантов: это государственная или муниципальная недвижимость.

Если решение о назначении социального найма вынесено федеральными органами, недвижимость будет выделена из соответствующего социального резерва.

В обратном случае жилая площадь предоставляется местным муниципалитетом.

Отталкиваясь от этого, претендент должен обратиться в соответствующую организацию для оформления договора.

В первом случае, необходимо предоставить вышеописанный пакет документов вместе с заявлением в органы самоуправления; в другом, надо идти в муниципальную администрацию.

Срок рассмотрения документов и вынесение решения в обеих представительствах не превышает 30 календарных дней.

Отказ может быть вызван подачей недостаточного количества документации либо заведомым ухудшением условий жизни в целях получения государственной помощи.

Размер оплаты

Форма и размер платы за социальное жилье устанавливается муниципальным или исполнительным органом при заключении договора.

Конкретный размер оплаты определяется следующей формулой:

P = P0 (1 + k) * S, где

  • P – сумма, установленная наймодателем изначально;
  • P0 – первоначальная сумма оплаты;
  • K – коэффициент индивидуальных характеристик жилой площади;
  • S – обозначение квадратуры помещения.

Предоставим наглядные примеры размеров оплаты в Московской и Ростовской областях:

  1. Москва: однокомнатная квартира на 40 м² – 4 900 рублей в месяц; двухкомнатная на 60 м² – 8 300 рублей в месяц;
  2. Ростов-на-Дону: однокомнатная квартира на 39,2 м² – 2 800 рублей в месяц; трехкомнатная на 77,6 м² – 5 200 рублей в месяц.

Приватизация социального жилья

В дальнейшем можно полностью приватизировать полученное социальное жилье.

Приватизация влечет за собой как достоинства (возможность совершения коммерческих операций с квартирой), так и определенные недостатки (повышение квартплаты).

Для приватизации социального жилья необходимо предоставить заявление в свободной форме в местный орган БТИ или МФЦ и следующий пакет документов:

  • Паспорт;
  • Данные членов семьи;
  • Свидетельство о браке или его расторжении.

Узнайте, как можно разменять неприватизированную квартиру тут.

После вынесения решения конторы (может затянуться на 1,5 – 2 месяца), в которую были поданы соответствующие документы, необходимо получить справку о том, что данная жилая площадь не была в приватизации.

Последним этапом процесса приватизации будет регистрация жилья в регистрационной палате с уплатой государственной пошлины.

Заключение договора

Для того чтобы узаконить акт передачи недвижимости, нужно заключить соглашение, подтверждающее право передачи недвижимости в собственность нуждающейся семьи.

Этим соглашением является договор социального найма, форма которого строго регламентирована государством.

Он включает в себя следующую информацию:

  1. Данные обеих сторон;
  2. Список будущих собственников социального жилья;
  3. Объект сделки;
  4. Условия договора и обязанности сторон;
  5. Подписи.

Также оба участника сделки имеют право на внесение дополнительных пунктов, таких как наличие ключей у обоих сторон либо запрет на посещение квартиры в отсутствие нового собственника.

Подобные условности должны быть заранее оговорены и включены в список обязанностей сторон в соглашении.

Образец типового договора социального найма вы можете скачать по ссылке.

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения отчуждения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Существуют категории граждан, имеющие приоритет перед остальными претендентами. Кроме того, некоторые нюансы сопровождают заключение договора соцнайма.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь.

Согласно договору гражданин получает:

  • право проживания в жилье;
  • использование всех удобств и предоставляемых услуг;
  • возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств. Но выкупать жилье не потребуется.

Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди.

Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Уполномоченные органы проверяют соответствие заявителя определенным критериям и при положительном решении ставят его в очередь на получение жилья.

Когда решение о предоставлении жилья принимают федеральные органы власти, то жилплощадь предоставляют из госфонда. Если решение принято муниципальными властями, то они и выделяют жилье.

Для кого это доступно

Кому предоставляется соцжилье? Правом на получение социального жилья располагают граждане, которые официально признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельные категории граждан имеют право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Это:

  • лица, страдающие тяжелыми заболеваниями;
  • лица, живущие в помещениях, в которых не соблюдены нормы проживания.

Специальные федеральные законы определяют категории лиц, которые тоже вправе получить социальное жилье:

  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без родительского попечения;
  • ветераны ВОВ;
  • военнослужащие;
  • лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий и ЧС.

Местные органы власти могут включать в установленный перечень и иные категории лиц. Например, в некоторых регионах претендовать на заключение договора соцнайма вправе:

  • неполные семьи;
  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты и т. д.

Правовая база

Предоставление социального жилья гражданам по договорам соцнайма регламентировано действующим Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 188 от ). Непосредственно нюансы соцнайма рассмотрены в гл.8 ЖК РФ.

Здесь определено, что реализуется договор социального найма при участии двух сторон – государства или муниципалитета и лица, получающего жилплощадь.

Основным правом гражданина после подписания договора соцнайма становится право пользования жильем.

При этом п.2 ст.60 ЖК РФ гласит, что данное право бессрочно и гражданина не могут выселить из предоставленной квартиры на основании истечения срока договора.

Перечень прав нанимателя соцжилья установлен п.1 ст.67 ЖК РФ. Если гражданин не соблюдает установленный порядок пользования жилплощадью, то к нему могут применяться санкции.

Так п.4 ст.83 ЖК РФ определяет, что наймодатель вправе расторгнуть договор найма, если наниматель использует жилье не по назначению.

Поскольку социальный найм является сделкой договорного характера, некоторые моменты регулирует гражданское законодательство.

Порядок заключения договора о пользовании социальным жильем, пролонгации и расторжении соглашения регулируется гл.35 ГК РФ.
Фото 3

Существующие ограничения

По договору соцнайма наниматель не является собственником полученного жилого помещения.

Специально для того, чтобы закрепить это правовое положение, ограничение регистрируют в органах, отвечающих за кадастровую систему (в соответствии со статьёй 911 ГК).

Раньше договор соцнайма действовал, по сути, бессрочно, но затем была внесена поправка в положения, регулирующие процесс его заключения. Теперь договор действует не меньше года, но и не больше 10 лет (статья 916 ГК). Чаще всего срок указывается самим нанимателем, однако если на ЖП, находящуюся в социальном или наёмном доме, обратили взыскание, соглашение подписывается только на год.

Законодательное регулирование вопроса

Именно для этого заключают договор социального найма – человек получает право пользоваться жильём на выгодных условиях.

Основные моменты и детали, регулирующие соглашение, зафиксированы в 8 главе Жилищного кодекса.

Арендовать можно любую жилую недвижимость, собственником которого может быть:

  • Государство или муниципалитет.
  • Физические и юридические лица, которые сдают его в социальный съём на платной основе.

Правом на социальный найм обладают не все категории граждан. Оно предоставляется как федеральными (ст. 49 ЖК РФ), так и региональными законами, а также согласно местному законодательству. Для этого должно быть принято соответствующее разрешение в государственном или местном органе самоуправления, ответственном за выделение жилплощади. На уровне субъектов могут действовать свои категории льготников.

Недвижимость выдаётся из Жилищного социального фонда, что закреплено в Законе Об основах жилищной политики государства. Были выделены:

  • Критерии, по которым гражданина могут признать нуждающимся в получении социальной жилплощади. Также он установил вести обязательный учёт граждан, которые нуждаются в получении жилплощади из социального фонда.
  • Требования к недвижимости, предоставляемой из социального фонда.
  • Правила составления договора соцнайма.
  • Кто может стать арендатором и арендодателем по соглашению о социальном найме.
  • Сведения, которые должны быть указаны в бланке соглашения – какие права и обязанности закрепляются за участниками соглашения, на какой срок оно заключается, при каких условиях может быть продлено, расторгнуто или прекращено, а также то, каким образом проводится выселение, как оплачивается проживание.
  • Что такое наёмное жильё и как оно управляется.
  • Расчёт ежегодной индексации оплаты социальной аренды.

В 2014 году были внесены поправки в Гражданский кодекс, касающиеся положений аренды из социального фонда.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

  1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
  2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
  3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
  4. Ожидание предоставления жилья.
  5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
  6. Подача необходимых документов.
  7. Заключение договора.
  8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен ст.49 ЖК РФ.

В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Важно! Ст.53 ЖК РФ устанавливает, что лица, которые преднамеренно ухудшают состояние своего жилья с целью получения квартиры от государства, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий только по истечении пяти лет с момента нарушения.

В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет.

При этом он должен поддерживать имеющееся жилье в нормальном состоянии по мере своих возможностей.

Кроме того запрещено прописывать у себя иных лиц с целью уменьшить учетную норму жилплощади на человека.

Какие могут понадобиться документы

Постановка на учет с целью получения жилья осуществляется не со слов претендента, а на основании документов. При чем подавать документы придется дважды.

Первый раз – при постановке на учет, чтобы подтвердить право на льготу. Второй раз – при получении жилья с целью подтверждения, что обстоятельства не поменялись и гражданин по-прежнему нуждается в жилье.

Необходимый пакет документов включает в себя:

  • паспорт заявителя;
  • справка о месте прописки;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домовой книги по месту проживания;
  • выписка о состоянии финансового лицевого счета;
  • справка из Росреестра об отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности иного жилья.

К сведению! Госорганы обязательно проверят предоставленные сведения и истинное материальное положение заявителя, а также его причины.

Например, если семья нуждается потому что взрослые члены семейства не работают и ведут аморальный образ жизни, то вряд ли заявителя признают нуждающимся в улучшении условий проживания.

После подачи документов и принятия положительного решения уполномоченным органом гражданин ставится в очередь.

Как получить ипотеку на земельный участок в банке ВТБ 24 смотрите в статье: ипотека на земельный участок в ВТБ 24.

Какие документы нужны для регистрации новорожденного по месту жительства, читайте здесь.

Когда находится/освобождается подходящее жилье гражданин снова подает указанные документы и с ним заключается договор социального найма. Типовой договор социального найма жилого помещения можно скачать здесь.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – ст.65 ЖК РФ.

Наниматель имеет право:

  • вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
  • требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

  • использовать жилье по назначению;
  • поддерживать надлежащее состояние помещения;
  • своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

  • получать плату за жилье от нанимателя;
  • требовать оплаты коммунальных услуг.

Наймодатель обязан:

  • обеспечивать предоставление комуслуг;
  • проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Суть социального найма жилья

Фото 5

Понятия социального и коммерческого найма различны тем, что хозяином сдаваемой жилплощади является государство, которое оказывает материальную помощь малоимущим, предоставляя выгодные условия аренды.

Единственным финансовым обязательством нанимателя является оплата коммунальных услуг, сумма которых регулируется статусом нового владельца социального жилья.

Социальная аренда жилья у государства берет свое начало со времен СССР, когда квартиры малоимущим еще раздавались бесплатно.

Тогда нуждающимся гражданам передавали социальное жилье путем приватизации недвижимости.

Однако, вследствие многочисленных рыночных реформ на территории РФ, многие претенденты на жилую площадь так и не успели ее приватизировать. Подобная недвижимость все еще находится во владении государства и люди проживают в ней по условиям соцнайма.

Именно поэтому недвижимость в муниципальной или государственной собственности называется социальной.

Социальный найм — это передача жилой площади от государственных фондов физическим лицам без определенных временных ограничений.

Условия получения социальной помощи в виде льготной аренды жилой площади и признания частного лица нуждающимся регулируются 51 статьей ЖК РФ «Основания признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма».

Среди основных отличий соцнайма от коммерческого можно выделить:

  1. Тип недвижимости: условия коммерческой аренды могут включать найм любого вида жилой площади, в то время как в качестве социального жилья выдаются свободные квартиры, владельцами которых выступают социальные фонды;
  2. Срок: коммерческая аренда подразумевает определение конкретного срока (до 60 месяцев с последующим переоформлением договора аренды). Социальное жилье передается в собственность на неограниченные сроки;
  3. Оформление документации: для признания договора социального жилья действительным, его должны подписать близкие родственники нанимателя. Для заключения сделки по обычному найму необязательно иметь родство;
  4. Определение условий аренды: обязанности сторон коммерческого договора оговариваются непосредственно друг с другом, в то время как решение по выдаче социального жилья определяется фондом;
  5. Выселение жильцов: при выселении государство предоставляет малоимущим замену. Собственник квартиры, заключивший коммерческий договор найма, не ответственен в подобных случаях;
  6. Льготы: граждане, подлежащие программе государственной помощи, могут рассчитывать на предоставление разных видов льгот и скидок, которые определяются количеством жильцов. При заключении обычного договора найма, все эти условия оговариваются заранее.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://2realtor.ru/socialnyj-naem-zhilja/
  • https://kvartirgid.ru/arenda/zhilya-sotsialnogo-najma-chto-eto-takoe.html
  • http://propertyhelp.ru/subsidii/social/chto-takoe-socialnyj-naem-zhilya.html
  • https://estatelegal.ru/nedvizhimost/arenda-i-najm/chto-takoe-socialnyj-najm-zhilya/
  • http://propertyhelp.ru/kvartira/arenda/socialnyj-najm-zhilya.html
  • http://kvartira3.com/predostavlenie-zhilya-po-socialnomu-najmu-chto-eto-takoe/
  • http://jurist-protect.ru/socialnyj-najm-zhilja/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий